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Question-réponse

Qu'est-ce qu'un préjudice écologique ?

Vérifié le 19/05/2025 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Un <span class="miseenevidence">préjudice écologique</span> est une <span class="miseenevidence">atteinte non négligeable</span> à un écosystème ou à un bénéfice tiré par l'homme de l'environnement. Un préjudice écologique doit être <span class="miseenevidence">réparé</span>. Nous vous présentons la réglementation à connaître.

Un <span class="miseenevidence">préjudice écologique</span> est une <span class="miseenevidence">atteinte non négligeable</span> qui affecte au moins un des éléments suivants :

  • <span class="miseenevidence">Éléments</span> des écosystèmes (ex : faune, flore, air, eau, sol, etc.)
  • <span class="miseenevidence">Fonctions</span> des écosystèmes (ex : auto-épuration de l'eau, décomposition de la matière organique, pollinisation, etc.)
  • <span class="miseenevidence">Bénéfices collectifs tirés par l'homme</span> de l'environnement (ex : accès à l'eau potable, approvisionnement en bois, agriculture, activités de loisir, etc.).

Le caractère « non-négligeable » de l'atteinte est essentiel dans sa qualification en préjudice écologique.

 Exemple

Destruction de multiples spécimens d'espèces protégées, émissions massives de gaz à effet de serre, travaux non autorisés dans une zone humide engendrant l'impossibilité de la remise en état du site, etc.

Toute personne responsable d'un préjudice écologique doit le <span class="miseenevidence">réparer</span>.

 À noter

En l'absence de reconnaissance d'un préjudice écologique, d'autres sanctions administratives ou pénales peuvent être prononcées en cas de dommages à l'environnement, par exemple au titre de la réglementation applicable aux <a href="https://stmeen-montauban.fr/entreprise/?xml=F33414">installations classées</a>, aux <a href="https://stmeen-montauban.fr/entreprise/?xml=F37825">déchets</a> ou aux <a href="https://stmeen-montauban.fr/entreprise/?xml=F38791">espèces protégées</a>.

Toute entreprise qui est responsable d'un préjudice écologique peut être poursuivie en justice.

Les personnes suivantes peuvent <span class="miseenevidence">engager une procédure judiciaire</span> pour demander la réparation d'un préjudice écologique :

  • État français
  • Office français de la biodiversité
  • Collectivités territoriales et leurs groupements dont le territoire est concerné
  • Établissements publics et associations agréées ou créées depuis au moins 5 ans à la date d'introduction de l'instance qui ont pour objet la protection de la nature et la défense de l'environnement.

 À noter

La procédure judiciaire doit être engagée dans les <span class="miseenevidence">10</span> années à compter du jour où le titulaire de l'action a connu ou aurait dû connaître la manifestation du préjudice écologique.

La réparation du préjudice écologique s'effectue <span class="miseenevidence">par priorité en nature</span> (réparation sur le site endommagé : dépollution, désimperméabilisation des sols, etc.).

<span class="miseenevidence">En cas d'impossibilité ou d'insuffisance des mesures de réparation</span>, le juge condamne le responsable à verser des <span class="miseenevidence">dommages et intérêts</span> au demandeur. Ces dommages et intérêts sont affectés à la réparation de l'environnement. Si le demandeur ne peut pas prendre de mesures de réparation de l'environnement, les dommages et intérêts sont versés à l'État afin d'y être affectés.

Dans l'évaluation du préjudice, le juge tient compte, lorsqu'il y en a, des mesures de réparation déjà intervenues.

En cas d'<a href="https://stmeen-montauban.fr/entreprise/?xml=R16772">astreinte</a>, le juge peut la verser au demandeur ou à l'État, qui l'affecte à la réparation de l'environnement.

 À noter

Indépendamment de la réparation d'un préjudice écologique, le juge, saisi d'une demande, peut prescrire les mesures raisonnables propres à prévenir ou faire cesser le dommage (arrêt des activités ayant causé le préjudice : défrichement, destruction d'espèces protégées, etc.).