Mise à jour du livret de famille

Fiche pratique

Litige avec l'administration : référé conservatoire

Vérifié le 26/03/2025 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Le référé conservatoire (ou référé <span class="expression">mesures utiles</span>) est une <span class="miseenevidence">procédure d'urgence</span>. Elle permet de demander au juge des référés d'ordonner en urgence une mesure utile à la sauvegarde de vos droits (par exemple, la communication d'un document par l'administration), même en l'absence d'une décision administrative préalable. Nous vous présentons la procédure à suivre pour demander un référé conservatoire.

Le référé conservatoire est une <span class="miseenevidence">procédure d'urgence</span> qui vous permet de demander au juge des référés d'ordonner une ou plusieurs <span class="miseenevidence">mesures utiles</span> pour préserver vos droits, avant même que l'administration ait pris une décision.

 Exemple

Vous avez besoin d'un document pour vous défendre dans un litige et l'administration refuse de vous le communiquer, vous pouvez demander au juge des référés d'ordonner à l'administration de vous le fournir.

Mais si l'administration a déjà pris une décision, le juge des référés ne peut pas prendre une mesure qui vise à empêcher l'exécution de la décision.

Si vous souhaitez empêcher l'exécution immédiate de la décision qui a été prise par l'administration, vous devez <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=F2549">faire un référé-suspension</a>.

Pour faire un référé conservatoire, vous devez démontrer que <span class="miseenevidence">toutes</span> les conditions suivantes sont réunies :

  • Il est <span class="miseenevidence">urgent</span> de prendre la mesure demandée (par exemple, à l'approche d'une date limite pour faire un recours)
  • La mesure est <span class="miseenevidence">utile et nécessaire</span> (par exemple, si le document demandé doit être obligatoirement joint au recours à faire)
  • L'administration (service de l'État, commune, établissement public, etc.) n'a <span class="miseenevidence">pas encore pris de décision</span> sur l'affaire en question.

  À savoir

Pour faire un référé conservatoire, vous n'êtes pas obligé d'avoir déposé préalablement un recours principal (<a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R71679">requête au fond</a>).

Il n'est pas obligatoire de prendre un avocat pour faire une demande de référé conservatoire.

Mais, si vous le souhaitez, vous pouvez vous faire conseiller par un avocat. Dans ce cas, il est conseillé de choisir un avocat spécialisé en droit public.

Où s’adresser ?

En fonction de vos revenus et de la valeur de votre patrimoine, vous pouvez demander à bénéficier de <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=F18074">l'aide juridictionnelle</a>.

Pour faire un référé conservatoire, vous devez envoyer une <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R12542">requête</a> au juge des référés du tribunal administratif.

La requête doit porter la mention <span class="miseenevidence">"référé"</span> et doit comporter les éléments suivants :

  • Vos nom, prénoms et adresse
  • L'objet de la demande (précision des mesures demandées)
  • L'exposé précis des faits
  • Les arguments démontrant l'urgence et le bien fondé de votre demande (utilité des mesures demandées, absence de décision de l'administration).

La manière de déposer la demande varie suivant que vous avez un avocat ou non :

  • Vous pouvez faire la demande <span class="miseenevidence">en ligne</span>, <span class="miseenevidence">sur place</span> ou <span class="miseenevidence">par courrier</span> :

    • Vous pouvez déposer votre requête via le téléservice <span class="expression">Télérecours citoyens</span>.

      Service en ligne
      Télérecours citoyens (recours devant le juge administratif)

    • La <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R12542">requête</a> peut être déposée auprès du <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R12700">greffe</a> du tribunal administratif concerné. Sur l'enveloppe, vous devez indiquer la mention <span class="miseenevidence">"Référé"</span>.

      Où s’adresser ?

    • La <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R12542">requête</a> peut être adressée au <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R12700">greffe</a> du tribunal administratif concerné par courrier avec <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R46090">RAR</a>. Sur l'enveloppe, vous devez indiquer la mention <span class="miseenevidence">"Référé"</span>.

      Où s’adresser ?

  • Si vous êtes représenté par un avocat, il doit obligatoirement utiliser l'application <a href="https://www.telerecours.fr/" target="_blank">Télérecours</a> pour transmettre votre requête.

Vous ne devez pas payer pour faire le recours devant le juge administratif.

Mais, si vous prenez un avocat, vous devez payer ses honoraires.

En fonction de vos revenus et de la valeur de votre patrimoine, vous pouvez demander à bénéficier de <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=F18074">l'aide juridictionnelle</a>.

Vous pouvez aussi demander au tribunal de condamner l'administration à vous rembourser vos frais d'avocat. Vous devez en faire la demande argumentée par écrit. Vous devez également joindre tous les documents permettant de justifier le montant des frais avancés (devis, facture, etc.). À la fin du procès, le juge prend la décision ou non de condamner l'administration.

La requête est instruite de façon accélérée selon une procédure <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=R45502">contradictoire</a> écrite ou orale, avant que le juge des référés prenne sa décision.

Mais le juge des référés peut rejeter la requête par ordonnance, sans débat contradictoire et sans audience dans l'un des cas suivants :

  • La requête ne présente <span class="miseenevidence">pas de caractère d'urgence </span>(par exemple, si la date butoir pour exercer un recours est déjà passée)
  • La requête est manifestement <span class="miseenevidence">hors de la compétence du juge des référés </span>(par exemple, si la contestation de la décision à venir doit être portée devant le tribunal judiciaire)
  • La requête est manifestement <span class="miseenevidence">irrecevable</span> (par exemple, si vous demandez la suspension de l'exécution d'une décision administrative)
  • La requête est manifestement <span class="miseenevidence">mal fondée</span> (par exemple, si vous n'invoquez aucun moyen pour démontrer que la mesure demandée est utile et nécessaire).

Dans le cadre de la <span class="miseenevidence">procédure contradictoire</span>, le juge des référés doit communiquer la requête à l'administration et à toutes les personnes concernées, pour qu'elles puissent se défendre.

Le juge fixe dans les plus brefs délais la date et l'heure de l'audience et en informe les parties.

Vous pouvez être convoqué par tout moyen, y compris par téléphone.

Les parties peuvent présenter leurs arguments à l'audience.

Pour prendre sa décision, le juge des référés va vérifier si les mesures demandées peuvent permettre d'empêcher qu'un dommage se produise, ou si les mesures peuvent permettre de limiter l'aggravation d'un dommage qui s'est déjà réalisé.

Le juge des référés se prononce dans un délai qui va <span class="miseenevidence">de quelques jours à 1 mois</span> après l'audience.

Si le juge des référés accepte votre demande, il prend une décision qui impose à l'administration de respecter les mesures ordonnées.

La décision doit être notifiée à vous, à l'administration et si nécessaire aux autres parties intéressées.

Par exemple, si le juge a ordonné une injonction de transmission d'un document, l'administration doit exécuter la mesure, en vous communiquant le document.

La décision du juge des référés est rendue en dernier ressort : vous ne pouvez donc pas faire appel.

Si vous souhaitez contester la décision, vous devez former un <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=F2496">recours en cassation</a> devant le Conseil d'État dans les <span class="miseenevidence">15 jours</span>.

Le Conseil d’État se prononce dans un délai de 1 mois.

Devant le Conseil d'État, vous devez obligatoirement être <span class="miseenevidence">représenté par un avocat</span> au Conseil d'État et à la Cour de Cassation.

En fonction de vos revenus et de la valeur de votre patrimoine, vous pouvez demander à bénéficier de <a href="https://stmeen-montauban.fr/mise-a-jour-du-livret-de-famille/?xml=F18074">l'aide juridictionnelle</a>.

La mise à jour du livret de famille est bien plus qu’une simple formalité administrative ; c’est un acte chargé de symboles, marquant l’évolution d’une famille au fil du temps. Ce modeste document, parfois négligé dans son importance, devient le témoin fidèle des grandes étapes de la vie.

À travers les années, le livret de famille devient le réceptacle des souvenirs les plus précieux. Chaque naissance y est consignée avec soin, gravant dans ses pages l’arrivée d’un nouveau membre dans le cercle familial. Chaque mariage y est inscrit, célébrant l’union de deux êtres dans l’amour et la promesse d’un avenir commun.

Mais le livret de famille ne se limite pas aux joies des commencements. Il reflète également les épreuves surmontées et les changements survenus. Les divorces et les séparations y laissent leur trace, rappelant que chaque chemin familial comporte ses hauts et ses bas. Les décès sont également enregistrés, témoignant de la perte d’êtres chers et de leur place indélébile dans l’histoire familiale.

Ainsi, la mise à jour du livret de famille devient un rituel chargé d’émotions et de significations. C’est l’occasion de revisiter le passé tout en se tournant vers l’avenir, de reconnaître les liens qui nous unissent tout en honorant les épreuves surmontées. C’est un acte de préservation de l’histoire familiale, une manière de perpétuer le récit de ceux qui nous ont précédés et de préparer le terrain pour les générations futures.

En fin de compte, la mise à jour du livret de famille transcende sa simple fonction administrative pour devenir un symbole puissant de l’unité familiale, de la résilience face aux défis et de la continuité à travers le temps.